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2026.3.16

道の駅あかいがわの指定管理者選定について

常日頃より村政運営に深いご理解とご協力を頂き誠にありがとうございます。

既に新聞・テレビなどを通じ、「道の駅あかいがわ」の指定管理者選定において、村議会に特別委員会(百条委員会)が設置されたことはご承知のことと思います。村民の皆様には「何があったのか?」と疑問に思われた方も多いと思います。つきましては、これまでの経過を踏まえ今回の事案と村長としての私の見解について、村民の皆様にはご心配をおかけしていることと思われるため、資料と共に報告させて頂くことにしました。

令和7年12月11日に開催された村議会第4回定例会に指定管理者候補団体である一般社団法人赤井川村国際リゾート推進協会(以下「DMO」という)を指定管理者とするべきとの議案上程を行いました。その際村議会より村の選定に対し疑義があるとのことから、特別委員会(百条委員会)が設置され、結果的に令和8年3月10日に開催された村議会第1回定例会において村の選定した事業者は認められず「否決」という結果となりました。

村としては、今回の選定に当たり5名の専門的な知識を有する方など、副村長を除く4名を関係団体に推薦を依頼し、選定委員会を組織しました。審査において忖度や恣意的な判断を排除するべくこれまで以上に「公平・公正」に行ってまいりましたが、村議会議員の中からは、それすらも信用できないと言われ大変残念に思っています。

村はこの間、顧問弁護士にも相談し、手続き等に不備がないことを確認してまいりました。ただ、村議会側からは村側の顧問弁護士の意見については信用できないため、議会側で中立な第三者としての別な弁護士に依頼をすることとなりました。

その結果、第三者の弁護士から別添のとおり村の主張はほぼ認められ、「問題はない」と報告がなされましたが、特別委員会ではその報告を無視した判断がなされたと感じています。

まず、百条委員会では調査対象が「当該普通地方自治体の事務」に限られると定められているにもかかわらず、申請団体も調査対象としたことは、調査権の拡大解釈であると言わざるを得ません。

また、特別委員会報告の中でDMOに対して登記や税務申告の不備について、DMOに対してその内容や理由を一度も直接聴取することもなく「特別委員会の調査に非協力である」、「問題である」と決めつけています。

今回の議会からの疑義を受け、村はDMOに直接理由をお聞きしましたが、その一部は納得のできる回答であり、議会側がDMOに聴取を行っていれば、疑問とされている部分も少しは納得いただけたのではないかと思っており、特別委員会の調査の方法にも問題があったのではないかと感じてしまいます。

赤井川村は日本という法治国家の中の自治体であり、私たちは法令等を遵守しこれまでも行政運営を行ってまいりました。今回の議会の判断は法令等を無視した判断であると感じざるを得ず、非常に残念に思っています。

しかしながら、村民の皆さんに選ばれた過半数を超える議会議員の皆さんの判断による議決である以上、村としてはこの決定を尊重すると共に、真摯に受け止め、次を考えるしかありません。

今後については、これから検討していかなければなりませんが、私の考えとしては、当面指定管理者が決定するまでの間、道の駅あかいがわは、村の直接管理の下、トイレ及び駐車場は、新年度に準備ができ次第使用を続ける考えではありますが、その取扱いは今後議会と協議してまいります。

農産物直売所については、そこを主な出荷先とされている農家さんもいらっしゃると聞いておりますので、生産者協議会とも相談し、農産物の出荷が始まるまでにはどうするのかを決定していきたいと思います。

また、現段階においては道の駅本館は、残念ながら新たな指定管理者が決定するまでは、閉館せざるを得ないと考えています。ただし、この点についても議会との協議が必要と考えています。 

村民や村外からの利用者さんには大変ご迷惑をおかけすることになるかもしれませんが、ご理解くださいますようお願いいたします。

最後になりますが、何よりも今回ご応募いただき、またその計画内容も村民や道の駅利用者、更には村の観光振興にとっても多くのメリットがある提案であり、選定委員会で選定されていたにも関わらず、DMOに対してこのような結果となってしまったことを深くお詫びいたします。

また、選定委員の皆様にも一部ご迷惑をお掛けした場面もあり、申し訳ないと感じています。

赤井川村はこの件だけではなく、将来に向け、様々なことを変革する時を迎えています。村としては、新たな取り組みを積極的に進め、村民がより住みやすい村づくりを目指すことをお約束し、道の駅指定管理選定に関する一連の対応等について私の考えの一端を報告させていただきます。

                              令和8年3月16日

                                赤井川村長  馬 場   希

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